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多部门纾(shū)解物(wù)流(liú)企业难(nán)点 部分铁路货运杂费阶段性减半交通运输是“先行官”,必须打通(tōng)“大(dà)动脉”,畅通“微循环”。恢复经济(jì)社会发展秩(zhì)序,打通上下游产业(yè)链,物流是关键。疫情发生以来(lái),不少物流企(qǐ)业生(shēng)产(chǎn)经营受到影响,社会物流成本出现阶段性上升(shēng)。针对他们(men)的(de)难点、痛点,国家有何相关政策举(jǔ)措?效果怎样?如何进一(yī)步(bù)发力?记(jì)者采访了有关部门。 给予(yǔ)道路货(huò)运驾驶员贷(dài)款支持 目前,全国共有物流(liú)相关法人单位40万(wàn)家左右(yòu),从业(yè)人(rén)员超过5000万(wàn)人,预计2019年(nián)社(shè)会物流总额(é)近300万亿元。疫(yì)情(qíng)发生以来,物流企业(yè)为(wéi)疫(yì)情防控和经济社会运(yùn)营秩序恢复发挥了重(chóng)要(yào)保障作用。目前,支持(chí)物流业企业有序(xù)复工复产、加大财税金融支持力度、降低物流相关行(háng)业收费(fèi)负担(dān)等方面(miàn)的相(xiàng)关政策陆续(xù)出台。 财政部、税务总局等部门(mén)明确,疫情防控期间,运输(shū)重点保(bǎo)障物资的(de)企业,取得的收入(rù)免征增值(zhí)税;运输重要医(yī)用物资、重要生活物资的骨干(gàn)企业,享受优惠利率贷款;执行应急运输任务,属于政府(fǔ)购买公共(gòng)服(fú)务的企业,可(kě)获得财政补偿(cháng)。 受疫情影响较大的中小(xiǎo)微企(qǐ)业,可以申请金(jīn)融支持。交通运(yùn)输部正会(huì)同(tóng)银保监会(huì),鼓(gǔ)励金融机构对受疫(yì)情影响较大(dà)的客货运(yùn)输(shū)企业提供专项信贷额度及利率优惠,并把道路货运驾驶员视同个体工商户,在银行贷款方(fāng)面给(gěi)予支持。 此(cǐ)外,为进(jìn)一步促(cù)进(jìn)物流业健康发展(zhǎn),财政(zhèng)部、国家税务总局日(rì)前联合发布(bù)公告,自2020年1月(yuè)1日起(qǐ)至2022年12月31日(rì)止,对物流(liú)企业自有或承租的大(dà)宗商品仓(cāng)储(chǔ)设施用地,减按所属(shǔ)土地等(děng)级(jí)适用税额(é)标(biāo)准的(de)50%计征城镇土地使用税(shuì)。物流企业的办公、生(shēng)活(huó)区用地及其他非(fēi)直(zhí)接用于大宗商品仓(cāng)储(chǔ)的土地,不属于公告规定(dìng)的减税范围,应按规定(dìng)征收城镇土地使用税。公告印发之日(rì)前已缴纳的应予减(jiǎn)征的税款,将在纳税人以后应缴税款中抵(dǐ)减(jiǎn)或退还(hái)。 阶段性减半核收部分铁路货运杂费(fèi) 全国恢(huī)复交通(tōng)运输秩序电视电话会议要求,非疫情重点地(dì)区要全面取消(xiāo)对货(huò)运车辆、船(chuán)只(zhī)的(de)交通限制,确保原料进得(dé)来、产品出得去,力争(zhēng)实(shí)现货运零阻碍。 具体来看,公路方面,疫情防控期间,全国收费公路对包括(kuò)货运车辆在内的所有(yǒu)车辆免收通行费,大力降低货物运输成本。同时,鼓(gǔ)励保险公司通过(guò)延(yán)长(zhǎng)保(bǎo)险期(qī)限(xiàn)、续保费用抵扣等方式,适当减免疫情期间停(tíng)运的营(yíng)运车(chē)辆等保险费用。 水运港口方面,交通运输部会同国(guó)家发改(gǎi)委联合印发通知,明确阶段(duàn)性降低政府定价港口经营服务性(xìng)收费标(biāo)准,推动物流业(yè)产业链协同复工复产。根据通(tōng)知(zhī),3月1日至6月(yuè)30日,政府定价(jià)的货物(wù)港务费和港(gǎng)口设施(shī)保(bǎo)安(ān)费收费标准(zhǔn)分别降低20%,预计为(wéi)货主企业减轻负担3.8亿元。取消非油(yóu)轮(lún)货船强制应急响应服务及收费,同时鼓励各地结合(hé)本地实际,在疫情(qíng)防控期间加大收(shōu)费优惠(huì)力度。鼓励(lì)港口经营人对受疫情影响(xiǎng)严重的小微企业,继续给予减免库场使用费等优(yōu)惠。引导班轮公司合理调整海(hǎi)运(yùn)收费价格结(jié)构,鼓(gǔ)励采用包干费(fèi)收取。 铁路方面,2月份以来(lái),全国铁路(lù)累计发送货物4.6亿(yì)吨,同(tóng)比增长5.4%。国铁集(jí)团决定,3月6日至6月30日,对(duì)铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等部分铁(tiě)路(lù)货运杂费,实施阶段性(xìng)减半(bàn)核收,预计该举措(cuò)将(jiāng)向(xiàng)企业和(hé)货主(zhǔ)让利(lì)约(yuē)3.8亿元。有关降费信息将在铁路货运95306网站公告。 为货运航班计划审(shěn)批开绿色通道 目前,中外航空公司国(guó)际全(quán)货运航班将增至每周(zhōu)930班(bān),已接近疫情前的水平。但在疫情冲(chōng)击下(xià),我国国际航空(kōng)货运遇到挑(tiāo)战,国际货运网络通达(dá)性(xìng)削弱(ruò),航空(kōng)物流链受到(dào)冲(chōng)击(jī)。 近(jìn)期,民航(háng)局腾出许多(duō)大(dà)型机场(chǎng)高峰时刻,供全(quán)货(huò)机使用,为货运航班计划审批开辟“绿色通道”,鼓(gǔ)励中外(wài)航空公司执行货运加班包机,引导闲(xián)置客(kè)机执行货运航(háng)班。同(tóng)时,采取优化许(xǔ)可管理(lǐ)、加快计划(huá)审批(pī)、出台豁免政策等举措,方便企业办理。 此外,民航局引(yǐn)导航空公司与重点(diǎn)外资外贸企(qǐ)业(yè)建立联系,跟(gēn)踪运输需求,针对个(gè)别市场可能出现运输需求激增等(děng)情况,及时安排货运加班包机。 针对企业关(guān)心(xīn)的降成(chéng)本问(wèn)题(tí),免征民航发(fā)展(zhǎn)基金(jīn)、降低(dī)机场收费、空管收费和航空煤油进销差价等(děng)措施陆续出台。自1月1日(rì)起(qǐ),免征航空公司缴纳民航(háng)发展基金,每月减轻企业负担约6亿元。从1月23日(rì)起,一(yī)类(lèi)、二类机场(chǎng)起降费收费标准基准价(jià)降(jiàng)低10%,免收停场费;航路费(飞(fēi)越飞行除外)收(shōu)费标准降低10%。境内航空(kōng)公司境内航班航空(kōng)煤油进销差价基准价降(jiàng)低8%。 重大运输任(rèn)务方面,截(jié)至3月26日,中国(guó)民(mín)航共计执行防疫物资国(guó)际(jì)重大运(yùn)输任务23架次,累计运输物资406吨,为稳定全(quán)球(qiú)防(fáng)疫物资供应链发挥了积(jī)极(jí)作用(yòng)。疫情结束后,将根据民航局委托的中介机构审计确认的执行重大任务实际运(yùn)输成本给予适当补助。 |